ADAM TAS 복도

스텔렌보스

남아프리카 공화국

공식 참가자

남아프리카공화국 스텔렌보시에 위치한 ‘아담 타스 코리도어(Adam Tas Corridor)’는 고속도로, 철도, 강을 따라 펼쳐진 375헥타르 규모의 도시 재생 프로젝트입니다. 이 프로젝트는 활용도가 낮았던 토지를 ‘도시 속의 새로운 도시’로 탈바꿈시켜, 살기 좋고 안전하며 사회적 통합이 이루어지는 도시 회랑을 조성합니다.

케이프타운에서 40분 거리에 위치한 남아프리카 공화국에서 두 번째로 오래된 도시인 스텔렌보스는 아프리카의 혁신 허브로도 인정받고 있으며, 명문 대학과 활기찬 비즈니스 환경을 갖추고 있습니다. 눈부신 아름다움, 구시가지의 정취, 그리고 유난히 풍요로운 와인 산지를 자랑하는 이곳은 매년 수많은 신규 주민과 수백만 명의 방문객을 끌어모으고 있습니다.

인류의 태초부터 이어져 온 스텔렌보스의 긴 역사는 복잡합니다. 이는 인류가 불의를 저지를 수 있는 능력과 동시에 치유를 향한 놀라운 여정을 떠날 수 있는 능력을 모두 상기시켜 줍니다. 지형에 뚜렷이 새겨진 이러한 오래된 분열은 여전히 자원을 공정하게 나누는 것과 선의를 나누는 것을 가로막고 제한하고 있습니다. 아담 타스(Adam Tas) 코리더는 새로운 이야기를 만들어가고 있습니다. 도로, 철도, 보행로를 따라 구역들이 ‘구슬 목걸이’처럼 이어진 구조로, 스포츠 경기장, 문화 구역, 대학가, 주거 지역을 연결하는 연속적인 도시의 중추를 형성합니다. 이곳에서 산업 유산과 비공식 정착지가 함께 미래를 만들어가기 시작하고 있습니다. 이는 훌륭하고 공평한 정착지가 무엇인지에 대한 우리의 이해를 넓혀주고 있습니다.

스텔렌보스 시장 제레미 파서:

“스텔렌보스는 그 아름다움, 유산, 혁신, 번영으로 전 세계에 알려져 있습니다. 하지만 너무 많은 주민들에게 그 번영이 평등한 기회나 삶의 질로 이어지지는 못했습니다. 여러 세대에 걸쳐 철도 노선과 R44 고속도로는 물리적, 상징적으로 지역사회를 분단해 왔습니다. 아담 타스 코리더(Adam Tas Corridor)는 이러한 분단을 영구적인 것으로 받아들이지 않습니다. 바로 그 이유로 스텔렌보시는 ‘미래 도시 7대 경이(7 Wonders of Future Cities)’ 이니셔티브에 참여하게 된 것을 자랑스럽게 생각합니다. 우리 도시의 미래는 거주지에 따라 기회가 결정되지 않는 곳이어야 한다고 믿기 때문입니다.

‘자유 헌장(Freedom Charter)’이 모든 남아프리카 공화국 국민에게 “주택, 안전, 안락함”을 약속한 지 65년이 지난 지금, 아담 타스 코리더는 스텔렌보스에서 그 비전을 현실로 만들 수 있는 구체적이고 승인된 길을 제시합니다. 이는 또 다른 폐쇄형 주거 단지나 상향식 메가 프로젝트가 아닙니다. 이 프로젝트는 주거지, 학교, 직장, 공공 공간, 그리고 기회가 모두 손쉽게 닿는 거리에 위치한, 걷기 좋고 서로 연결된 복합 용도 및 다양한 소득층이 공존하는 이웃을 조성하는 것입니다. 이는 분열이 아닌 연결을 추구하는 도시를 건설하는 것입니다. 그리고 궁극적으로, 이 아이디어는 그 어떤 개인보다 더 큰 의미를 지닙니다. 우리는 분열을 치유하고 있습니다. 우리는 더 잘 연결된 스텔렌보스를 만들어가고 있습니다. 그리고 모든 주민이 소속감을 느끼고, 참여하며, 번영할 기회를 가질 수 있는 미래를 창조하고 있습니다. 우리와 함께하여 더 나은, 더 밝은 미래를 만들어 나갑시다.”

미래 도시 기준 준수

환경 및 자연

이 복도는 생태계를 단순한 장식이 아닌 핵심 인프라로 간주합니다. 오랫동안 오염되어 온 플랑켄브루그 강은 홍수 완화, 도시 냉각, 생물 다양성 증진 기능을 수행하는 자연 친화적인 청록색 중추로 복원됩니다. 극도로 멸종 위기에 처한 레노스터벨트(renosterveld)가 서식하는, 제23조 지정 보전 지역인 파페가이베르그(Papegaaiberg)는 보호 대상인 핵심 휴양 및 생물 다양성 공간, 즉 도시 외곽의 자연 휴양 공원으로 거듭납니다. 재개발은 미개발 부지가 아닌 375헥타르에 달하는 미활용 산업 부지를 대상으로 진행되며, 녹색 서비스(옥상 태양광, 지속 가능한 도시 배수 시스템, 토착 식물 조경)와 환경 정화(석면 제거, 토양 오염 정화)가 구역 단위 개발 의무 사항에 포함됩니다.

스마트 시티

스텔렌보스는 아프리카의 혁신 허브 중 하나로, 명문 대학과 활기찬 비즈니스 환경을 기반으로 하며, 스텔렌보스 대학과 이 회랑의 시민 중심축을 물리적으로 연결하는 전용 “대학 거리”가 마련되어 있습니다. 교통망은 대중교통 및 비동력 교통 수단으로 전환되도록 설계되었습니다. 개발 결정은 모델링을 통해 산출된 경제적 파급 효과(GDP, 고용, 가구 소득)를 기반으로 하며, ‘공동 책임’ 거버넌스 모델을 통해 강화된 개발 권한을 인프라, 주택, 환경 기여와 연계하고 있습니다. 이 회랑 계획에 따라 스텔렌보시는 전체 구역을 대상으로 포괄적인 포용적 구역 지정 정책을 승인했습니다.

인간 중심

1,431채의 주택을 전소시킨 2018년 카야만디 화재와, 그 후 이어진 ‘공유지 확대(Enlarging the Commons)’ 토론 자료 및 의견 수렴 과정을 계기로 탄생한 이 회랑은 정부, 학계, 기업 및 시민 사회 간의 파트너십을 통해 조성되었으며, 시민 참여 과정에서 단 한 건의 반대 의견도 제기되지 않은 점을 바탕으로 구축되었습니다. 이 프로젝트는 각기 독특한 개성을 지닌, 보행자 친화적이고 복합 용도 및 다양한 소득층이 공존하는 주거 지역을 조성합니다. 모든 구역의 개발 권한에는 저렴한 주택 및 포용적 주택 공급 의무가 포함되어 있습니다. 이 재생 사업은 강제 이주를 주도하는 방식이 아닌 점진적이고 유연한 방식으로 진행되며, 자동차보다 사람을 우선시하는 보행자 전용 다리, 자전거 도로, 새로운 철도역을 통해 비공식 거주지, 대학, 역사적인 도심을 다시 연결합니다.