เมืองเซเมเป็นโครงการพัฒนาเมืองอัจฉริยะและยั่งยืนระดับเรือธงที่รัฐบาลเบนินริเริ่มในปี พ.ศ. 2560 โดยมุ่งหวังให้เป็นศูนย์กลางนวัตกรรมระดับภูมิภาคสำหรับการศึกษาระดับอุดมศึกษา การวิจัย และการพัฒนาเศรษฐกิจในแอฟริกาตะวันตก ตั้งอยู่บนทำเลยุทธศาสตร์ระหว่างเมืองใหญ่ๆ ของเบนิน ได้แก่ เมืองโกโตนูและเมืองปอร์โต-โนโว และใกล้กับเมืองลากอส ประเทศไนจีเรีย เมืองนี้ได้รับการออกแบบให้เป็นเมืองนิเวศระดับแพนแอฟริกาที่มุ่งเน้นนวัตกรรม ความยั่งยืน และเศรษฐกิจฐานความรู้ โครงการ นี้ประกอบด้วยเครือข่ายวิทยาเขตที่ครอบคลุม ซึ่งประกอบด้วยห้องปฏิบัติการวิจัย ศูนย์นวัตกรรม อาคารเรียน เวิร์กช็อปฝึกอบรมอาชีพ สิ่งอำนวยความสะดวกทางธุรกิจ ที่พักสำหรับนักศึกษาและผู้เชี่ยวชาญ และสิ่งอำนวยความสะดวกด้านวัฒนธรรมและกีฬา เมืองเซเมสร้างขึ้นรอบเครือข่ายทางเดินเท้าที่ร่มรื่นตามหลักการของเมืองที่ใช้เวลาเดินทางเพียง 15 นาที ส่งเสริมการเดินทางที่สะดวกสบายและความร่วมมือแบบสหวิทยาการ จุดเน้นหลักคือการส่งเสริมผู้ประกอบการและการบ่มเพาะธุรกิจผ่านพื้นที่ทำงานร่วมกันและเขตนวัตกรรม